加大合作力度 共同推進寧夏生態(tài)林業(yè)建設

10月21日，國家林業(yè)局與寧夏回族自治區(qū)政府在銀川簽署《共同推進寧夏生態(tài)林業(yè)建設合作協(xié)議》，以進一步加大合作力度，發(fā)揮林業(yè)在建設開放富裕和諧美麗寧夏中的保障和推動作用，為寧夏與全國同步建成全面小康社會提供強大生態(tài)保障。國家林業(yè)局局長張建龍、寧夏回族自治區(qū)政府主席咸輝分別代表雙方簽字。

寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華、黨委副書記崔波，國家林業(yè)局副局長劉東生、局總工程師封加平出席簽字儀式。自治區(qū)政府副主席曾一春主持。

此次《協(xié)議》的簽署，是國家林業(yè)局和寧夏自治區(qū)政府認真貫徹落實習近平總書記在寧視察時重要講話精神的具體行動。根據(jù)《協(xié)議》，雙方將圍繞寧夏“十三五”時期實施生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設美麗寧夏的總體部署，按照林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標，從建設祖國西部生態(tài)屏障、國家重要生態(tài)功能區(qū)和絲綢之路生態(tài)防護帶的迫切需求出發(fā)，堅持保護優(yōu)先、分區(qū)施策、改革創(chuàng)新、依法治林、全民參與的原則，共同加強對寧夏生態(tài)林業(yè)工作的領導，大力推進寧夏林業(yè)現(xiàn)代化體系和基礎設施、裝備、科技、人才隊伍建設，使國土生態(tài)安全格局更趨完善，生態(tài)公共服務更加普惠，經(jīng)濟民生保障更加有為，治理能力明顯提升，為加快美麗寧夏建設貢獻力量。

根據(jù)《協(xié)議》，“十三五”期間，國家林業(yè)局和寧夏自治區(qū)政府將共同組織實施空間規(guī)劃(多規(guī)合一)試點、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)建設、防沙治沙綜合示范區(qū)建設、濕地保護管理、林業(yè)種苗發(fā)展、加快推進國有林場改革發(fā)展、國家森林公園建設和森林旅游發(fā)展、賀蘭山國家級自然保護區(qū)區(qū)劃調整以及貧困人口轉為生態(tài)護林員等九大重點項目。

《協(xié)議》明確，國家林業(yè)局將大力支持“十三五”時期寧夏生態(tài)林業(yè)和美麗寧夏建設工作，加強項目對接，通過三北防護林、天然林保護、退耕還林還草、“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)行動計劃等重點工程對合作項目予以投資支持;充分發(fā)揮國家林業(yè)局及其所屬部門在政策、技術、人才等方面的優(yōu)勢，建立國家級專家定期赴寧工作交流和東西部對口支援機制，指導支持以林業(yè)現(xiàn)代化體系建設為基礎的寧夏林業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，建立國家林業(yè)局及其所屬部門科技成果、先進技術在寧夏推廣試點示范，支持寧夏開展枸杞功能性產(chǎn)品研發(fā)，支持寧夏強化精準造林、優(yōu)化資源保護、做強特色產(chǎn)業(yè)、推進科技創(chuàng)新;加大對寧夏基層林業(yè)工作支持力度，大力支持寧夏賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設。

《協(xié)議》明確，寧夏將生態(tài)林業(yè)發(fā)展納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，完善生態(tài)林業(yè)支持保護政策，完善生態(tài)林業(yè)建設資金穩(wěn)定增長機制;探索建立生態(tài)林業(yè)建設考核機制，加快建立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，修訂完善林業(yè)地方法規(guī)體系，完善生態(tài)文明建設政策體系，提高依法治林水平;支持林業(yè)現(xiàn)代化能力建設，在項目和經(jīng)費上予以傾斜;推進林業(yè)科技創(chuàng)新，增強寧夏生態(tài)林業(yè)發(fā)展的科技支撐能力;加強對國家林業(yè)局駐寧單位三北防護林建設局的工作指導和支持;全面加強資源管理，落實保護和發(fā)展森林資源目標責任制，嚴格林地用途管制和定額管理，嚴厲打擊非法侵占林地行為，加快推進賀蘭山國家級自然保護區(qū)人類活動整治工作，加強野生動植物保護，嚴格落實森林防火責任制。