西安市創(chuàng)建國(guó)家森林城市紀(jì)實(shí)

打開西安人的朋友圈，湛藍(lán)的天空、如棉的云朵、水天一色的護(hù)城河……觸手可及的風(fēng)景讓這座城市的居民幸福感倍增。這座站在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)上的魅力都市，通過創(chuàng)建國(guó)家森林城市行動(dòng)，激發(fā)草木活力，邁出綠色步伐，讓這座歷史文化名城呈現(xiàn)出新的魅力和精彩。

創(chuàng)森工作開展以來，累計(jì)投入195.21億元。古都西安以城市公園和街頭綠地為支撐，以城郊景觀林、經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)公益林為網(wǎng)絡(luò)，以水網(wǎng)、路網(wǎng)為連接線，森林公園、自然保護(hù)區(qū)、森林城鎮(zhèn)等點(diǎn)面結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局已初步形成。“水韻林城，美麗西安”“讓城市走進(jìn)森林，讓森林擁抱西安”和“低碳出行，環(huán)保生活”“人在林中，林在城中”等建設(shè)理念，經(jīng)過四年實(shí)踐，已深入人心。

攜手共進(jìn) 為綠而戰(zhàn)

綠色是西安城市發(fā)展的主色調(diào)。現(xiàn)如今，無論是走在城區(qū)街頭還是鄉(xiāng)間小道，滿眼的綠意定能讓你心曠神怡。

2003年起，西安相繼啟動(dòng)實(shí)施了“大水大綠”“綠滿西安、花映古城，三年植綠大行動(dòng)”，大幅增加城市綠量，提升了城市綠化景觀，讓古城煥發(fā)出新的生態(tài)魅力。在此基礎(chǔ)上，2013年，在綠色發(fā)展道路上的西安再次加速，市委、市政府作出“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”的決定，提出“水韻林城，美麗西安”的建設(shè)理念。由此，創(chuàng)建國(guó)家森林城市的大幕拉開。

在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，全市“創(chuàng)森”氛圍濃厚，市級(jí)各部門分工明確，持續(xù)發(fā)力。市農(nóng)林委大力實(shí)施郊區(qū)綠化工程，持續(xù)推進(jìn)七大特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);市城市管理局重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)綠化;市交通局以道路綠化為重點(diǎn);市水務(wù)局扎實(shí)開展河流水系綠化;市旅游局以國(guó)家A級(jí)景區(qū)的培育創(chuàng)建為抓手，各部門各司其職，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建之初，不斷完善城市綠化管理制度和發(fā)展規(guī)劃。頒布實(shí)施《西安市城市綠化條例》，將已建成的80處公園、143條綠化道路、126個(gè)綠地廣場(chǎng)納入首批永久性綠地保護(hù)名單。同時(shí)，編制《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011—2030)》《西安城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《西安市綠地小廣場(chǎng)布點(diǎn)及詳細(xì)規(guī)劃》等，為森林城市建設(shè)提供了政策支持和科學(xué)依據(jù)。

多方投入 成效顯著

國(guó)家森林城市是城市生態(tài)文明建設(shè)的最高榮譽(yù)，也是體現(xiàn)一個(gè)城市科學(xué)發(fā)展水平與和諧發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外形象的“金字名片”。西安以《創(chuàng)森規(guī)劃》為綱領(lǐng)，著力開展城區(qū)增綠、鄉(xiāng)村綠化美化、臺(tái)塬坡面綠化、綠色廊道、都市水源涵養(yǎng)林保護(hù)、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)與森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)、森林資源安全能力建設(shè)十大重點(diǎn)工程，全力構(gòu)建“一屏、三軸、五環(huán)、十塊、百廊、千點(diǎn)”的綠化主體框架。

創(chuàng)建以來，已累計(jì)投入195.21億元。除政府財(cái)政投入外，還積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、海外僑胞及個(gè)人通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、捐建等方式，捐資綠化建設(shè);另一方面重點(diǎn)建立多元化投入的森林城市創(chuàng)建機(jī)制，積極探索PPP、BT、BOT等方式建設(shè)森林公園、濕地公園、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)觀光園、生態(tài)文化創(chuàng)意園等，引導(dǎo)社會(huì)資金、民間資金參與森林城市建設(shè)。全市森林綠化面積有效增加，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。