江蘇省2015年林業工作取得明顯成效

在日前召開的江蘇省林業局長會上，江蘇省林業局長夏春勝指出，2015年，在江蘇省委、省政府堅強領導下，全省林業系統認真學習貫徹習近平總書記視察江蘇時的重要講話精神，落實省委、省政府的部署要求，緊緊抓住新常態為林業改革發展帶來的新機遇，全面深化林業改革，統籌做好林業生態建設、修復和保護各項工作，取得明顯成效。

一是林業改革取得新突破。經深入調研和多方反復征求意見，草擬的《江蘇省推進國有林場改革的實施意見》提交省政府常務會議審議通過，已按有關要求報國家國有林場林區改革工作小組審批，為即將全面展開國有林場改革奠定基礎。推進先照后證、清理中介等林業行政審批改革，進駐省政務服務中心，林業行政審批進一步規范。開展全省林權發證調查摸底，林權納入不動產統一登記改革工作順利推進。與省工商局聯合印發推行江蘇省集體林地承包和林權流轉兩個合同示范文本，據此維護林農合法權益。

二是造林綠化再創新業績。全省完成成片造林61萬畝，森林撫育152萬畝，新建綠化示范村1068個。各地組織開展“3.12”綠化宣傳活動918場，營建“市民林”、“公益林”、“車友林”、“小記者林”等各類紀念林1955個。省政府辦公廳出臺《關于加快木本油料產業發展的實施意見》，薄殼山核桃、櫸樹、楸樹等木本油料林和珍貴鄉土樹種成片造林穩步推進，加快良種培育，出臺《江蘇省木本油料樹種種苗質量管理規定》，審(認)定林木良種15個。高水平建成第三屆中國綠化博覽會“江蘇園”，并獲展園金獎、最佳設計獎、最佳組織獎等獎項。

三是資源管理躍上新水平。林地和林木采伐管理進一步加強，使用林地定額和林木采伐限額制度有效落實。集體林采伐管理政策進一步完善。縣級和省級林地保護利用規劃數據年度變更調查全面完成。木材檢查站標準化建設穩步推進，執法監督和開證管理得到強化。第九次森林資源清查順利開展。全省森林火災發生面積、過火總面積、受害森林面積均低于往年，未發生較大以上森林火災和人員傷亡事故。林業有害生物監測覆蓋率90.8%，成災率1.8%，無公害防治率92.1%。松材線蟲病連續11年發生面積與病死株數“雙下降”;美國白蛾疫情得到較好控制;楊樹食葉害蟲危害程度較往年明顯減輕。林業有害生物普查取得階段性成果。

四是濕地與生物多樣性保護有了新進展。濕地保護與修復持續推進，重要濕地保護進一步加強，濕地公園和濕地保護小區建設管理更加規范，新建省級濕地公園5個，列入國家級濕地公園試點3處，全省恢復濕地5萬畝。積極履行太湖流域水環境綜合治理濕地保護與恢復目標任務。經省政府同意，與省發改委聯合印發實施《江蘇省濕地保護總體規劃》。大豐麋鹿國家級自然保護區管理成效明顯，麋鹿種群增至2818頭。野生動植物繁育利用服務與監管更加規范，資源就地遷地保護進一步強化。珍稀瀕危野生動植物極小種群保護與野外種群恢復、野生動物疫源疫病監測工作不斷加強。

五是林業產業發展邁上新臺階。積極推動林業產業轉型升級，培育壯大林業龍頭企業。為突出林業產業區域特色或集群優勢，首次設立省級林業產業化引導項目資金，實施項目12個，為林業增效、林農增收開辟新方式。組織相關單位參加第八屆義烏森博會、2015中國森林旅游節等活動，林業產業交流合作豐富多樣。全省3家種苗企業成功上市，苗木電商發展迅速，年交易額超過20億元，走在全國前列。

六是基礎保障能力得到新提升。落實規范性文件審查備案及廉評制度，開展規范性文件清理匯編。嚴厲打擊非法侵占林地、破壞森林和野生動植物資源等違法行為，開展“利劍二號行動”、“雷霆行動”、野生動物馴養繁殖清理整頓等活動，全年查處各類林政案件1130起，查處率97.5%，破獲涉林刑事案件47起。開展打擊生產制售假劣林木種苗和侵權行為專項行動，整頓苗木市場秩序。森林公安體系建設不斷完善，全省24個縣級森警大隊統一規范名稱。全年實施林業科技項目76個，財政補助資金3967萬元。《綠色江蘇專項資金管理辦法》出臺，為林業項目資金安全管理和確保項目實施成效奠定基礎。