貴州省貞豐縣造紙戶(hù)非法排放危險(xiǎn)廢物

　　一、基本案情

　　小屯鎮(zhèn)是貞豐縣最大的水源點(diǎn)，多年以來(lái)，該鎮(zhèn)以龍井村為中心的幾個(gè)附近村沿襲古法造紙，但部分村民為縮短造紙工期，改用氫氧化鈉作為浸泡原料，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的制漿廢水直接排放，貞豐縣環(huán)保局多次責(zé)令行為人停止違法行為均無(wú)果。

　　二、查處情況

　　2015年6月11日，由貞豐縣環(huán)保局和公、檢、法等相關(guān)單位抽派專(zhuān)人組成聯(lián)合調(diào)查工作組，對(duì)小屯鄉(xiāng)違法造紙戶(hù)展開(kāi)調(diào)查取證工作。在小屯鎮(zhèn)龍井村陽(yáng)寨組水井處、小屯鎮(zhèn)龍井村云盤(pán)組彭廷華家后院分別查實(shí)王廣立、彭廷華將浸泡廢水和蒸煮廢水排入外環(huán)境。環(huán)保部門(mén)工作人員當(dāng)即對(duì)所排放的廢水進(jìn)行抽樣送檢，并責(zé)令王廣立、彭廷華立即停止向外部環(huán)境排放污染物的違法行為。

　　經(jīng)黔西南州環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)抽取的水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，兩人在造紙過(guò)程中排放的廢水各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)二人浸泡構(gòu)樹(shù)皮的浸泡池容積和池內(nèi)污水凈水體檢測(cè)，認(rèn)定排放的廢液量均已達(dá)3噸以上。

　　經(jīng)對(duì)照環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家發(fā)改委頒布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，王廣立、彭廷華所排放的造紙生產(chǎn)廢水屬于名錄中規(guī)定的廢物類(lèi)別HW35廢堿。且非法處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的行為已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，貞豐縣環(huán)保局將該案件移送貞豐縣公安局。

　　三、移送及執(zhí)行情況

　　2015年7月18日，貞豐縣公安局對(duì)犯罪嫌疑人彭廷華、王廣立進(jìn)行刑事拘留。9月14日，貞豐縣公安局將案件移送貞豐縣檢察院審查起訴。9月18日，貞豐縣檢察院依法對(duì)彭廷華、王廣立2人以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。

　　2015年10月26日，貞豐縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，貞豐縣人民法院審理認(rèn)為，2015年以來(lái)，兩名被告人王廣立、彭廷華未取得排污許可手續(xù)多次在造紙過(guò)程中擅自向外排放蒸煮制漿產(chǎn)生的含堿廢液(危險(xiǎn)廢物)，且排放的含堿廢液(危險(xiǎn)廢物)均已達(dá)3噸以上，屬于“兩高”司法解釋規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。貞豐縣人民法院一審判決被告人王廣立有期徒刑一年，并處罰金人民幣5000元;判決被告人彭廷華有期徒刑8個(gè)月，并處罰金人民幣3000元。