“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)

12月27日，據(jù)國家發(fā)改委消息，國家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　規(guī)劃提出，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為3%左右;技術(shù)水平進步明顯，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品市場占有率顯著提高，裝備成套化與核心零部件國產(chǎn)化程度進一步提高;產(chǎn)業(yè)集中度提高，競爭能力增強，到2020年，培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)集團;全國統(tǒng)一、競爭充分、規(guī)范有序的市場體系基本建立，價格、財稅、金融等引導支持政策日趨健全，群眾購買綠色產(chǎn)品和服務(wù)意愿明顯增強。

　　為此，規(guī)劃提出要提升節(jié)能技術(shù)裝備、環(huán)保技術(shù)裝備、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備等技術(shù)裝備的供給水平;創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式，開展節(jié)能節(jié)水服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境監(jiān)測和咨詢服務(wù)、資源循環(huán)利用服務(wù);培育壯大市場主體;激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場需求;規(guī)范優(yōu)化市場環(huán)境等任務(wù)。

　　渤海證券此前的研報指出，在經(jīng)濟邁向新常態(tài)過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望在政策扶植和持續(xù)推動下加快發(fā)展。

　　東興證券則表示，節(jié)能環(huán)保行業(yè)細分領(lǐng)域眾多，無論垃圾焚燒發(fā)電、危廢處置還是再生資源利用等都有待深度發(fā)掘。隨著相關(guān)政策不斷加碼，固廢處理行業(yè)整體處于黃金發(fā)展時期。

　　值得一提的是，PPP模式正成為國家大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。中金公司表示，環(huán)保是PPP模式中收入彈性最大的行業(yè)。環(huán)保在總體PPP投資額中占比9%，其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護板塊占整體環(huán)保投資額的52%，其次為污水處理20%。按照“行業(yè)PPP項目總投資額與2015年板塊總收入”的比值排序，環(huán)保遠高于其他行業(yè)。而PPP訂單則是拉動環(huán)保公司業(yè)績增長的最重要動力。因此，優(yōu)選PPP訂單獲取能力出眾、項目落地率有保證的龍頭公司是基本投資邏輯。同時應(yīng)綜合考慮收入規(guī)模、市值規(guī)模，兼顧公司質(zhì)地和彈性。

　　投資策略上，國金證券表示，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域可關(guān)注以下三大領(lǐng)域相關(guān)機會：

　　1、持續(xù)受益PPP大潮的基建、污水處理、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理類相關(guān)環(huán)境修復標的，如：碧水源、博世科、安徽水利、云投生態(tài)等;

　　2、與環(huán)評、環(huán)監(jiān)、環(huán)保設(shè)備、凈化設(shè)備相關(guān)度高以及同時具備工程總包能力的轉(zhuǎn)型環(huán)境綜合服務(wù)平臺的優(yōu)質(zhì)標的：聚光科技、盈峰環(huán)境、雪浪環(huán)境等;

　　3、通過外延收購，兼并擴張，國際合作形式積極布局危廢處理業(yè)務(wù)，再生資源、垃圾焚燒等細分領(lǐng)域的上市公司：東江環(huán)保、啟迪桑德、高能環(huán)境、瀚藍環(huán)境等。