2017年經濟增長平穩要靠供給側多加力

中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，分析當前國內國際經濟形勢，總結2016年經濟工作，闡明經濟工作指導思想，部署2017年經濟工作。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟工作作出具體部署，并作總結講話。

  　　一、精準決策才能取得不菲成就    　　中國網發表時評人毛承之文章稱，經濟增長，首先在乎的是一個質量問題。如果質量層次上跟不上去，就是速度再快，也是適得其反，欲速則不達，會導致大過剩。從這個角度上來看，盡管近年來中國經濟增長速度有所趨緩，但是，也是必須的。因為只有這樣，才能讓中國經濟發展行穩致遠，更好地跨過中等收入國家陷阱，為中華民族偉大復興奠定一個堅實基礎。    　　其次，整個經濟增長活動過程中的增長有限性、增長科學性應該跟增長的價值性很好地結合起來。而經濟增長應該是一種可持續性發展的長期行為，而不是只看到眼前利益的短視、短期行為。也就是說，經濟增長有一個進與退的發展趨勢以及相關發展形態，而不是當退不退、當進不進，僵化在那里。這就是說，當中國經濟社會發展進入到了一個新常態、新方位、新階段之時，就要瞄準主攻方向，該進則進，該退的，就要堅決退下去。原來講“國退民進”，而今整個經濟形勢的發展任務不一樣，就要當仁不讓，集中精力搞好供給側改革，才能進。而搞供給側結構性改革調整，就把這種增長的有限性進一步拓寬了，不僅凸顯了增長的科學性，即有質量層次性，而且還彰顯價值鏈的創新性、重塑性。這么一來，中國經濟增長的新機會也就能顯現！再次，從市場三大要素中產權的確立、產業的升級以及產銷的導向發展互為一體圍繞產業升級中心任務的發展規律來看，就必須進一步創新發展理念，強化經濟、社會、文化、政治、生態等等各個方面的變革，使之產生一個協同發展、相互作用，相互支撐的上升推力。    　　俗話說，思路決定出路。十八大以來，新一屆中央提出了一系列正確主張，而這些主張實踐正是建立在當前經濟社會發展的客觀規律上，所以，取得了不菲的成就。正如這次中央經濟工作會議認為，今年以來，我們全面貫徹去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應對風險挑戰，引導形成良好社會預期，經濟社會保持平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。而這種成就取得的背后，也體現了一種與時俱進的創新能力、領導能力以及分析問題解決問題的能力，更是體現了一種以人民為中心的發展思想，與人民同呼吸共命運的能力。    　　二、2016年經濟發展回顧與新年的經濟展望    　　文章表示，2016年前三個季度的經濟增長速度雖然都為6.7%，但是，實現這個經濟增長平穩的難度不小。這里面的經濟增長貢獻少不了房地產的影子。假如去了這種房地產行業發展支撐作用，這個經濟增長可能趨緩。但是，也正是有這種支撐，所以，為整個經濟轉型贏得了升級空間！    　　那么，新的一年經濟發展的支撐點在哪里呢？上面講到經濟增長有一個進退的發展趨勢，對于一個行業產業來說，更是這樣的。就此而言，一是發展一大批新興行業新興戰略產業應該是新的一個增長支撐點。二是扶貧攻堅行業產業、新型城鎮化、農業產業化現代化以及實施供給側方面的改造問題上，必然要形成一個有足夠發展動力的支撐點。三是在生態環保、綠色共享開放發展機制的作用之下，要顯現張力。也就是說，這方面不是要說說而已，而是要真刀真槍干起來、動起來，這樣，整個經濟發展的動力后勁也就會進一步增強，因為這方面市場發展空間很大，都需要統籌規劃并加系統化的改造。正如21日習近平在財經領導小組講話上指出，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關心的突出問題出發推進全面小康社會建設，符合推進供給側結構性改革的要求，有利于創造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。    　　就2017年的經濟增長發展變化趨勢來看，第一，要看市場物價、資本市場與金融調控穩不穩。第二，要看就業平穩與通貨產能平穩，能否保持在可控范圍內變動。再回頭來看2016年的經濟增長為什么能夠實現平穩發展，這有助于我們總結經驗，更加科學地看到2017年中國經濟增長將走向何方！    　　中國經濟到底穩在哪里?靠什么來穩，如何進一步讓2017年的經濟增長繼續保持一個比較平穩的增長態勢呢?從有關數據來看，中國經濟增長平穩，一是金融方面實現了平穩，最基本是金融調控之下的存款基準備金比例能在一年多來平穩。也正是有這個平穩基礎，加上就業增長總數量保持一個相對的平穩，這就使得確保這種經濟增長平穩的就業價格指數(市場有效利潤率)進一步趨向于平穩。    　　今年11月份，城鎮新增就業人數81萬，1至11月，城鎮新增就業人數1249萬人，完成全年目標任務的124.9%。按照這個數據計算，這個就業價格指數為1.358%。那么，就要反過來問中國經濟增長的穩與不穩的間隔點在哪里?應該就在一個收入結構系數能否實現均衡以及進一步穩定的問題。    　　所以，從第二個穩來看，即能否實現產業收入結構平衡，只能說大致上保持一個平穩態勢，而實際上是有一些波動。據當前的經濟發展走勢來看，這個收入結構系數大約在4.95至5之間范圍之內波動。在這種情況之下，我們乘以上面這個穩定的就業價格指數1.358%，就可以得出中國經濟增長為6.7%左右。整個經濟發展好一點的話，可能是6.8%，差一點，也離6.7%不遠。從這個歷史經驗數據來看，只要金融調控與市場平穩，在實現就業平穩之下，保持就業價格平穩，2017年的中國經濟增長將會平穩。    　　第三，中國經濟增長平穩還要看供給側增長效率以及去杠桿、降成本與補短板能力。即要看“三去一降一補”效果如何。在美元加息的情況下，保持經濟增長平穩，還要防范國際金融風險影響。金融是現代經濟的核心，稍有不慎，就可能會產生更大的經濟波動。如果發生這種情況，就會影響供給側結構性改革調整。