中國制造業(yè)需要一場伐毛洗髓的休養(yǎng)生息

隨著藍領(lǐng)工人薪資的持續(xù)剛性上漲，在企業(yè)稅負維持穩(wěn)定的情況下，可能會進一步削弱中國民企投資制造業(yè)的興趣。

  　　最近，一篇聲稱“曹德旺跑了”的文章在朋友圈刷屏。福耀集團董事長曹德旺為何要“跑”，其中一個重要原因就是，中國制造業(yè)綜合稅負比美國高35%，美國只征收所得稅，光稅負就能省下一半。這一話題也引發(fā)了市場對中國宏觀稅負的廣泛關(guān)注。   　　當(dāng)前中國實際宏觀稅負確實要高于名義上的稅負，與其他主要經(jīng)濟體的橫比也不占據(jù)優(yōu)勢，這方面最需要的是整個社會的正視，簡單地“見仁見智”的辯白，可能更多是口水。近年來，民間投資的增長情況、一些民營企業(yè)家的種種行為已經(jīng)警示。其實，不僅曹德旺要將工廠開到美國，近些日子，山東太陽紙業(yè)也將投資超過10億在美國阿肯色州建廠，中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設(shè)立服裝制造廠……所以，中國制造業(yè)確實需要一場伐毛洗髓的休養(yǎng)生息政策，而真正有效地為企業(yè)減負減壓，才能為放飛中國夢提供厚實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。   　　就減負減壓方面而言，企業(yè)面臨的成本上升壓力可能短期內(nèi)不會消失。從曹德旺提供的微觀感知數(shù)據(jù)看，美國藍領(lǐng)工人的工資是中國的8倍，美國白領(lǐng)工人工資為中國的2倍。這某種程度上反映，隨著中國逐漸步入人口老齡化，中國藍領(lǐng)工人的薪資上漲可能還將繼續(xù)，這對國內(nèi)制造企業(yè)而言，將是一個可預(yù)見的持續(xù)壓力。隨著藍領(lǐng)工人薪資的持續(xù)剛性上漲，在企業(yè)稅負維持穩(wěn)定的情況下，可能會進一步削弱中國民企投資制造業(yè)的興趣，加劇經(jīng)濟金融資源脫實入虛。畢竟，在市場競爭中追逐利潤是資本的天性，制造業(yè)因為稅負和人力成本等上升壓縮利潤的境況下，會打擊企業(yè)的信心。   　　隨著政府逐漸壓縮建設(shè)型財政支出的比重，目前政府財政支出中固定的財政支出已占比較高，若政府通過簡政放權(quán)、減員增效等手段，壓縮日常公共財政支出的效果有限，且在中央政府財政赤字率上保持謹慎的態(tài)度下，政府能允諾的減稅減負的空間可能也不會太大。   　　為此，要放活企業(yè)，為企業(yè)提供休養(yǎng)生息的環(huán)境，首先需要的就是加快推進簡政放權(quán)、減員增效的行政體制改革，為推動減稅清費騰挪更大的可行空間，使政府的減稅清費成為企業(yè)可預(yù)期的可信允諾。目前我國的行政管理費用相對較高，公務(wù)員／居民之比，在國際上也處于較高水平，通過簡政放權(quán)降低行政管理費用，通過減員增效緩解公務(wù)員人浮于事的問題，將有助于通過壓縮固定的財政預(yù)算支出，騰挪出更多對企業(yè)和居民的減稅空間。   　　此外，中央政府通過適度的債務(wù)加杠桿，也有助于為企業(yè)減稅清費提供新空間。理論上講，政府的債務(wù)是未來稅收的貼現(xiàn)，債與稅存在一定的互換和轉(zhuǎn)化關(guān)系。鑒于中央政府的信用較高，市場融資成本較低，通過政府舉債的方式滿足必要的財政預(yù)算支出，以為企業(yè)減負提供更大空間，將更有利于提高企業(yè)價值創(chuàng)造的動力，進而擴大未來政府的稅基。   　　總之，當(dāng)前推行減稅清費的休養(yǎng)生息政策，方能放活企業(yè)，聚斂中國經(jīng)濟增長動力，也才能放飛中國夢，也是中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。