紹興柯橋用“三張卡”倒逼印染企業(yè)減排

8月27日，在紹興柯橋區(qū)環(huán)保局環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控室大屏幕前，工作人員用鼠標(biāo)輕點(diǎn)界面，全區(qū)排污企業(yè)實(shí)時運(yùn)行情況一目了然。監(jiān)測時間、瞬時流量、當(dāng)日允許排放量、當(dāng)月實(shí)際排放量，即時動態(tài)呈現(xiàn)。

　　突然，在大屏幕右上角，有兩家企業(yè)亮起了紅牌。“這表明他們當(dāng)月實(shí)際排放量已用完，截污納管閘門將自動關(guān)閉。”操作人員話音剛落，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的手機(jī)就收到了“當(dāng)月實(shí)際排放量已達(dá)100%”的警示短信。這意味著，在8月剩下的4天時間里，這兩家企業(yè)將關(guān)機(jī)停產(chǎn)。

　　這是柯橋區(qū)推進(jìn)“智慧環(huán)保”的一個現(xiàn)場畫面。“采取實(shí)時在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)刷卡排水、刷卡排氣、刷卡排泥，我們坐在辦公室里就能監(jiān)管企業(yè)排污。”區(qū)環(huán)保局黨工委副書記嚴(yán)玉蘭說。

　　用“三張卡”倒逼企業(yè)減排，柯橋區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。據(jù)統(tǒng)計，今年1～7月，全區(qū)Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面由13個增至18個，Ⅳ類水質(zhì)斷面由5個減至1個，斷面達(dá)標(biāo)率上升8.7個百分點(diǎn)；空氣優(yōu)良率達(dá)74.1%，比去年同期上升6個百分點(diǎn)；規(guī)范化處置污泥76萬噸，污泥發(fā)電23800萬千瓦，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度比上年提升6.5個百分點(diǎn)。

　　刷卡排水，“智慧環(huán)保”破繭

　　印染、紡織是柯橋的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2009年，當(dāng)?shù)氐挠∪井a(chǎn)能分別占全省和全國總產(chǎn)能的一半以上和1/3，工業(yè)污水年排放量達(dá)到1.86億噸，排放強(qiáng)度是全省平均水平的3倍。雖經(jīng)過幾年整治，壓縮了大量過剩產(chǎn)能，但目前柯橋區(qū)仍有重點(diǎn)污染源企業(yè)300多家。

　　面對如此龐大的監(jiān)管對象，僅靠區(qū)環(huán)保部門的力量難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。在互聯(lián)網(wǎng)時代，如何利用線上線下的資源，加強(qiáng)對企業(yè)排放監(jiān)管，柯橋區(qū)以問題為導(dǎo)向，提出了“智慧環(huán)保”的新思路。

　　據(jù)區(qū)環(huán)保局生態(tài)科技發(fā)展科科長葛敏敏介紹，2012年2月，柯橋區(qū)環(huán)保局建成了刷卡排水系統(tǒng)一期工程。印染企業(yè)把每個月核定的排水量存進(jìn)IC卡，就能在企業(yè)裝置的顯示屏和環(huán)保部門系統(tǒng)平臺上實(shí)時看到企業(yè)污水當(dāng)月可排放總量、已排額度、閥門狀態(tài)等信息。當(dāng)卡內(nèi)當(dāng)月排水額度分別達(dá)到80%、90%和100%時，自動監(jiān)控平臺會以藍(lán)色、黃色、紅色三種不同顏色顯示企業(yè)當(dāng)前排污狀況。同時，系統(tǒng)會自動發(fā)送短信告知企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保專管員、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人。一旦達(dá)到100%就會亮起紅牌，企業(yè)排水閥門將被系統(tǒng)遠(yuǎn)程自動關(guān)閉。

　　系統(tǒng)投運(yùn)后，全區(qū)污水排放總量從最高時的90萬噸/日，控制到目前的54萬噸/日以內(nèi)，柯橋區(qū)也因此成為全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及刷卡排水總量自動控制系統(tǒng)的雙試點(diǎn)地區(qū)。

　　嘗到刷卡排水的甜頭后，柯橋區(qū)環(huán)保局迅即啟動二期工程，在2012年9月建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對印染、化工、造紙、制革、電鍍五大行業(yè)全覆蓋，做到既控總量，又控濃度，企業(yè)只要化學(xué)需氧量排放濃度超標(biāo)，即使廢水排放量沒有超量，系統(tǒng)也能實(shí)施關(guān)閥。

　　目前，柯橋區(qū)已建成刷卡排污總量自動控制系統(tǒng)225臺(套)，涉及企業(yè)250多家。今年1～7月，刷卡排水系統(tǒng)共關(guān)閥404次，累計削減印染企業(yè)污水排放量372萬噸。

　　刷卡排氣，給機(jī)器戴“口罩”

　　24小時開機(jī)，時刻處于警覺狀態(tài)。這是濱海工業(yè)區(qū)一家印染企業(yè)環(huán)保管理員凡濱的日常工作。“現(xiàn)在最擔(dān)心的就是聽到短信提示音，因為這有可能使企業(yè)遭到處罰，自己也將被扣去獎金。”

　　凡濱所擔(dān)心的是一套由區(qū)環(huán)保局設(shè)置的“定型機(jī)廢氣排放在線自動監(jiān)控系統(tǒng)”發(fā)出的聲音，一旦廢氣超標(biāo)，系統(tǒng)就會報警，如不及時處理，企業(yè)就要被扣分，甚至受到停產(chǎn)的處罰。

　　“受到刷卡排水的啟發(fā)，我們摸著石頭過河，與科研單位合作研發(fā)出了一套‘定型機(jī)廢氣排放在線自動監(jiān)控系統(tǒng)’，填補(bǔ)了國內(nèi)在這一領(lǐng)域的空白，通過一年多試用，對減少廢氣排放效果明顯。”嚴(yán)玉蘭說，去年7月，區(qū)環(huán)保局選擇浙江通益紡織印染有限公司作為首家試點(diǎn)安裝企業(yè)。公司17臺定型機(jī)廢氣處理設(shè)施安裝了3套自動監(jiān)控系統(tǒng)，做到信息鏈、數(shù)據(jù)鏈和處理設(shè)備監(jiān)控全覆蓋。

　　在“通益紡織”廠房屋頂上，記者看到3臺大型定型機(jī)廢氣處理設(shè)施正在高速運(yùn)行。總經(jīng)理周立夫告訴記者，這些裝備就像給定型機(jī)戴上了一個“大口罩”，車間里空氣好了，外排的廢氣也少了，而且刷卡排氣自動監(jiān)控系統(tǒng)能直接讓數(shù)據(jù)說話，空氣質(zhì)量好壞一看便知，一旦設(shè)備出現(xiàn)異常，管理人員就能及時發(fā)現(xiàn)，排除故障。

　　目前，全區(qū)共有183家印染企業(yè)、1762臺定型機(jī)安裝了刷卡排氣系統(tǒng)。每套定型機(jī)廢氣在線自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行時，環(huán)保部門可以超視距監(jiān)控，24小時采集數(shù)據(jù)48次，每半小時對在線監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。迄今有4家企業(yè)因處理裝置沒有正常開啟，受到環(huán)保部門的處罰。

　　“自從企業(yè)廢氣排放戴上了‘大口罩’，我們周邊居民感覺異味少了，空氣也好多了。”一位住在廠區(qū)附近的居民欣然告訴記者。

　　刷卡排泥，“產(chǎn)供銷”一條龍

　　作為印染產(chǎn)業(yè)大區(qū)，柯橋每天產(chǎn)生2000噸印染污泥，對污泥的處置一直是環(huán)保監(jiān)管的難點(diǎn)。柯橋區(qū)從刷卡排水、排氣得到啟發(fā)，創(chuàng)造出了“互聯(lián)網(wǎng)+污泥”的監(jiān)管模式。去年柯橋環(huán)保監(jiān)管“刷卡”家族又多了一名后起之秀——刷卡排泥。

　　從去年5月開始，柯橋區(qū)率先對30家印染企業(yè)試行統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一結(jié)算等“六統(tǒng)一”污泥處置方式，采用印染企業(yè)——運(yùn)輸公司——龍德環(huán)保公司——區(qū)環(huán)保局四聯(lián)單模式進(jìn)行管控，并核發(fā)《柯橋區(qū)工業(yè)污泥準(zhǔn)運(yùn)證》，對所有印染污泥進(jìn)行臺賬管理、規(guī)范處置，有效防范印染企業(yè)工業(yè)污泥二次污染。目前，與龍德環(huán)保熱電有限公司建立規(guī)范化處置工業(yè)污泥合作關(guān)系的印染企業(yè)，“刷卡排泥”率達(dá)到100%。

　　該區(qū)還以“刷卡留印，在線監(jiān)控”為目標(biāo)，確定了污泥專業(yè)運(yùn)輸公司，實(shí)行定量、定車、定人、定線路，污泥出廠及車輛運(yùn)輸全部實(shí)行刷卡記錄及GPS上線全程自動監(jiān)控，對企業(yè)污泥處置實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一條龍監(jiān)管，有效杜絕了違法偷倒污泥行為的發(fā)生。

　　“環(huán)保部門對刷卡排泥的管理，就像銀行管理信用卡那樣嚴(yán)格：一是額度限定，定出每家企業(yè)污泥產(chǎn)生量；二是賬單報送，每次刷卡后，環(huán)保部門都能及時掌握企業(yè)污泥處置情況；三是定期結(jié)算，環(huán)保人員根據(jù)每月的刷卡記錄，對該企業(yè)進(jìn)行核查；四是信用記錄，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為，就將被列入環(huán)保信用黑名單。”有著20年環(huán)保工作經(jīng)歷的葉柏根向記者形象地講述了刷卡排泥的功能。

　　自刷卡排泥系統(tǒng)運(yùn)行以來，已對不規(guī)范處置印染污泥的32家企業(yè)發(fā)出書面警告，23家企業(yè)責(zé)令限期整改，14家企業(yè)進(jìn)行行政處罰，5家企業(yè)被一票否決，有效打擊了偷倒印染污泥等不法行為。

　　刷卡排水、刷卡排氣、刷卡排泥，柯橋區(qū)用“智慧環(huán)保”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也改變了許多企業(yè)經(jīng)營者的發(fā)展觀。像“通益紡織”不僅通過技術(shù)創(chuàng)新，提高印染織物的附加值，還花巨資引進(jìn)反滲透水設(shè)施，擴(kuò)大廢水回用。用總經(jīng)理周立夫的話說，“企業(yè)用自來水每噸3.1元，納管排放又要每噸3.5元，雖然采用反滲透技術(shù)回用廢水成本較高，但一進(jìn)一出算起來，還是用反滲透水合算。”

　　目前，截污減排已成為許多柯橋企業(yè)的自覺行動，這一變化將激發(fā)更多人，為守護(hù)綠水青山，建設(shè)天藍(lán)水綠地凈的美麗家園而不懈努力。