2014年中國(guó)新聞出版業(yè)發(fā)展的主旋律：變革與融合

2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，惠及新聞出版行業(yè)的政策相繼出臺(tái)，變革與融合構(gòu)成了2014年中國(guó)新聞出版業(yè)發(fā)展的主旋律，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　【關(guān)鍵詞】新常態(tài)

　　整個(gè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　出版業(yè)營(yíng)業(yè)收入等平穩(wěn)增長(zhǎng)。2014年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了具體闡述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征為高質(zhì)量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。與此相適應(yīng)的中國(guó)出版業(yè)發(fā)展的新常態(tài)應(yīng)該是提升內(nèi)容質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)造，其核心和根本是通過(guò)打造精品力作帶動(dòng)出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)新聞出版研究院2014年7月發(fā)布的《新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示，2013年全國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18246.4億元，較2012年增加1611.1億元，增長(zhǎng)9.7%；利潤(rùn)總額1440.2億元，較2012年增加122.8億元，增長(zhǎng)9.3%。這個(gè)增長(zhǎng)速度比2012年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的2位數(shù)增長(zhǎng)要低一些，出版業(yè)已經(jīng)從過(guò)去的高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段。

　　打造精品力作成為出版業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。2014年10月，習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“創(chuàng)作生產(chǎn)出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品”。作家的根本是創(chuàng)作出優(yōu)秀作品，出版業(yè)的根本就應(yīng)該是打造精品力作，其他所有工作必須圍繞這個(gè)根本來(lái)展開(kāi)。打造精品力作，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品滿足讀者的閱讀需求正在成為出版人的內(nèi)在追求。

　　【關(guān)鍵詞】改革

　　體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　出版體制改革進(jìn)一步深化。2014年，《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》《深化文化體制改革方案》《深化新聞出版體制改革實(shí)施方案》等文件先后出臺(tái)，對(duì)出版業(yè)進(jìn)一步深化改革做出了具體指導(dǎo)，也提供了切實(shí)有效的保障。繼2013年國(guó)家新聞出版廣電總局成立后，2014年全國(guó)各省（區(qū)、市）新聞出版廣電局相繼成立，為整個(gè)傳媒行業(yè)的一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　出版經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革受到高度重視。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。股權(quán)激勵(lì)是出版企業(yè)建立動(dòng)力機(jī)制的重要方面。國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的2014年新聞出版改革發(fā)展八項(xiàng)要點(diǎn)指出，經(jīng)批準(zhǔn)允許有條件的國(guó)有新聞出版企業(yè)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。

　　特殊管理股制度試點(diǎn)將有序試行。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制后的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家新聞出版廣電總局都把開(kāi)展特殊管理股制度試點(diǎn)列為工作重點(diǎn)，下一步的主要任務(wù)是探索如何開(kāi)展特殊管理股試點(diǎn)。

　　【關(guān)鍵詞】媒體融合

　　融合發(fā)展初見(jiàn)成效

　　2014年8月，中央發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為傳統(tǒng)出版與新型出版融合指明了方向，2014年4月，國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》則對(duì)傳統(tǒng)出版與新媒體融合做出了具體指導(dǎo)。目前，傳統(tǒng)出版與新型出版的融合正在顯現(xiàn)成效，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

　　利用新媒體開(kāi)展出版業(yè)務(wù)出現(xiàn)新亮點(diǎn)。2014年，傳統(tǒng)出版單位利用微博、微信等新興媒體進(jìn)行選題策劃、聯(lián)系作者、圖書營(yíng)銷受到進(jìn)一步重視，在京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜銷售電子書現(xiàn)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，通過(guò)中國(guó)移動(dòng)閱讀基地、蘋果商城、移動(dòng)客戶端銷售電子出版物成為重要發(fā)展方向，在線教育等成為各種資金投資熱點(diǎn)。

　　投資建立新媒體平臺(tái)取得新進(jìn)展。2014年2月，時(shí)代出版集團(tuán)投資打造的深度社交+內(nèi)容聚合的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)“時(shí)光流影”正式上線，整合出版資源，實(shí)現(xiàn)自媒體出版、個(gè)性化按需出版、社交討論、信息服務(wù)推廣等多種功能。人民衛(wèi)生出版社攜手北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)，正式啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)首家醫(yī)學(xué)教育慕課平臺(tái)的建設(shè)。

　　并購(gòu)新媒體公司實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。傳統(tǒng)出版企業(yè)并購(gòu)新媒體公司后需要在發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、人力資源、企業(yè)文化等方面進(jìn)行一系列整合。傳統(tǒng)出版企業(yè)通過(guò)并購(gòu)新媒體公司引入互聯(lián)網(wǎng)基因，在堅(jiān)持傳統(tǒng)出版優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上逐漸實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版業(yè)的變革，形成傳統(tǒng)出版與新媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，正在成為不少傳統(tǒng)出版企業(yè)的自主選擇。2014年6月，中文傳媒并購(gòu)了專注于國(guó)際化的互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺(tái)企業(yè)智明星通，欲以其為基礎(chǔ)逐漸開(kāi)始對(duì)公司的數(shù)字出版、發(fā)行領(lǐng)域的O2O改造、“校園超市”、電子書包等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

　　與新媒體公司戰(zhàn)略合作邁出新步伐。2014年1月，山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c中文在線達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方明確互為優(yōu)先業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作伙伴。5月，中國(guó)出版集團(tuán)公司與中國(guó)移動(dòng)在杭州簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，意在手機(jī)閱讀和數(shù)字出版領(lǐng)域建立新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。11月，皖新傳媒與騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司簽署了《微信支付&皖新傳媒戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進(jìn)微信平臺(tái)在書店的廣泛應(yīng)用。

　　【關(guān)鍵詞】金融融合

　　與金融行業(yè)融合力度加大

　　2010年中共中央宣傳部等9部委發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，出版企業(yè)不斷加大與金融行業(yè)的融合力度，并取得了重要進(jìn)展。

　　加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。繼2013年中國(guó)出版集團(tuán)等企業(yè)與多家銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議之后，2014年出版企業(yè)與銀行的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年3月，江西省出版集團(tuán)公司與中國(guó)銀行江西省分行共同簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在文化金融、銀行業(yè)務(wù)、并購(gòu)業(yè)務(wù)、資源利用等領(lǐng)域建立全面合作伙伴關(guān)系。7月，安徽出版集團(tuán)、安徽省投資集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步推動(dòng)雙方在融資、投資等相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)合發(fā)展。8月，新聞出版項(xiàng)目金融推介會(huì)在貴陽(yáng)舉行，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)積極參與，努力為新聞出版項(xiàng)目提供金融支持。

　　出版企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)了新突破。繼出版?zhèn)髅降?0余家出版企業(yè)成功上市后，2014年12月5日，中文在線在創(chuàng)業(yè)板上市的申請(qǐng)獲得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)審核通過(guò)，成為民營(yíng)數(shù)字出版企業(yè)第一股。2014年12月11日，青島堿業(yè)公布重大資產(chǎn)重組預(yù)案，青島出版集團(tuán)將借殼青島堿業(yè)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。2014年，中國(guó)科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽⒛戏匠霭鎮(zhèn)髅焦煞萦邢薰尽⒆x者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜认群箢A(yù)披露公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書，中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、山東出版集團(tuán)等出版企業(yè)正積極籌備上市，廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)成員企業(yè)北京昊福文化傳播股份有限公司、北京出版集團(tuán)旗下的北教文化傳媒股份有限公司，先后實(shí)現(xiàn)在“新三板”上市。

　　充分利用金融工具拓展文化金融新業(yè)態(tài)。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)依托上海金融事業(yè)部拓展文化貿(mào)易金融、藝術(shù)金融領(lǐng)域，中南傳媒成立了全國(guó)文化行業(yè)首家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，時(shí)代出版等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了通過(guò)發(fā)行債券融資，中文傳媒等企業(yè)成立了擔(dān)保公司與投資公司，出版企業(yè)正在借力金融謀求新發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】延伸產(chǎn)業(yè)鏈

　　跨界融合拓展新領(lǐng)域

　　2014年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就加快推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合作出明確要求。大批出版物的出版?zhèn)鞑?duì)裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等各行各業(yè)都產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用，出版業(yè)與經(jīng)濟(jì)的融合更加緊密。

　　出版企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商。2014年，出版企業(yè)由內(nèi)容提供商向內(nèi)容服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型成為潮流，出版業(yè)已經(jīng)沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸至廣闊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。2014年，長(zhǎng)江少兒出版集團(tuán)、二十一世紀(jì)出版社（集團(tuán)）公司等少兒出版機(jī)構(gòu)，向整個(gè)少兒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈延伸取得了新成效；湖南美術(shù)出版社、山東美術(shù)出版社等專業(yè)美術(shù)出版社從傳統(tǒng)的美術(shù)圖書產(chǎn)品提供商向藝術(shù)傳媒綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變做出了新探索；中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司從教育內(nèi)容出版商向教育內(nèi)容服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，旨在搭建全方位服務(wù)的數(shù)字教育平臺(tái)，面向各級(jí)各類學(xué)習(xí)者提供針對(duì)性更強(qiáng)的個(gè)性化教育解決方案，促進(jìn)了教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社以“閱讀季”活動(dòng)為抓手努力向綜合性教育服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。

　　跨界合作將文化內(nèi)涵融入實(shí)體產(chǎn)業(yè)。2014年3月，中信出版社與萬(wàn)科集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，萬(wàn)科的商業(yè)項(xiàng)目中全部引進(jìn)中信書店及書店衍生服務(wù)，將讀書生活融入萬(wàn)科商業(yè)文化和社區(qū)文化。11月，中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)聯(lián)合中國(guó)教育電視臺(tái)、華夏電影發(fā)行有限責(zé)任公司發(fā)起成立全國(guó)校園電影院線。跨界合作使出版業(yè)與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)拓了出版業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

　　【關(guān)鍵詞】混合所有制

　　混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

　　黨的十八屆三中全會(huì)指出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。當(dāng)前，國(guó)有大中型企業(yè)的混合所有制改革受到了資本市場(chǎng)的高度關(guān)注，出版業(yè)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)面臨良好的機(jī)遇。

　　國(guó)有與民營(yíng)合資的圖書公司市場(chǎng)表現(xiàn)良好。國(guó)有出版企業(yè)擁有較多的資源、資金及管理優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)圖書公司具有智力、市場(chǎng)活力及機(jī)制等方面的優(yōu)勢(shì)，兩者結(jié)合具有“1+1>2”的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)在2014年得到了更好發(fā)揮。2014年5月，《狼圖騰》10周年慶典在北京舉行，該書版權(quán)輸出到西方許多國(guó)家，中文版再版150多次，正版發(fā)行近500萬(wàn)冊(cè)，這可以說(shuō)是國(guó)有與民營(yíng)合作的長(zhǎng)江文藝出版社北京圖書中心取得的典型成果。

　　國(guó)有與民營(yíng)的合作又有新收獲。2014年國(guó)有與民營(yíng)合作取得了新進(jìn)展。1月，重慶出版集團(tuán)旗下五洲文化股份公司以資本為紐帶，與北京時(shí)代天華文化傳播公司和博爾國(guó)際文化（北京）公司實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，擴(kuò)大了混合經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。7月，由內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)與山東金榜苑文化傳媒公司共同出資創(chuàng)建的內(nèi)蒙古新華文化傳媒有限公司在呼和浩特揭牌成立，為混合經(jīng)濟(jì)增添了有生力量。中文傳媒則通過(guò)并購(gòu)重組、定向增發(fā)等方式吸收特定民營(yíng)投資者成為公司的新股東，為推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新的模式。

　　【關(guān)鍵詞】走出去

　　與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步接軌

　　2013年習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，2014年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》，為中國(guó)出版業(yè)走出去指明了方向，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家新聞出版廣電總局響應(yīng)中央號(hào)召，制定實(shí)施了絲路書香工程，出版行業(yè)以提升中華文化軟實(shí)力為自己的崇高使命，努力提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)融合。

　　中國(guó)主題出版物更受國(guó)際市場(chǎng)歡迎。2014年國(guó)內(nèi)出版商參與國(guó)際書展的積極性進(jìn)一步提高，在全球刮起了中國(guó)風(fēng)。通過(guò)參加一系列國(guó)際書展及其他版權(quán)輸出方式，一大批反映中國(guó)夢(mèng)和承載社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題出版物，反映中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)制度的優(yōu)秀主題出版物及優(yōu)秀的文學(xué)類、少兒類圖書的版權(quán)輸往全球各地。

　　兼并重組走出去更注重提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2014年5月，鳳凰傳媒全資子公司江蘇鳳凰教育出版社有限公司和美國(guó)出版國(guó)際有限公司（PIL）簽署了《資產(chǎn)購(gòu)買協(xié)議》，以8000萬(wàn)美元收購(gòu)其擁有的全部?jī)和瘓D書業(yè)務(wù)資產(chǎn)，以及其主營(yíng)業(yè)務(wù)包括有聲童書與益智早教結(jié)合的泛文化產(chǎn)品，此次海外收購(gòu)將對(duì)鳳凰傳媒現(xiàn)有業(yè)務(wù)形成有益的補(bǔ)充和延伸。2014年8月，廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)有限公司宣布成功收購(gòu)澳大利亞視覺(jué)出版集團(tuán)，依托其建筑設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)將面向世界打造建筑設(shè)計(jì)類圖書。

　　戰(zhàn)略合作更加務(wù)實(shí)。與國(guó)際出版企業(yè)合作可以更好地學(xué)習(xí)國(guó)際出版的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，快速提升我國(guó)出版企業(yè)的綜合實(shí)力，2014年我國(guó)出版企業(yè)與國(guó)際出版商合作更加務(wù)實(shí)。2月，北京出版集團(tuán)與德國(guó)梅爾杜蒙公司共同投資組建的京版梅爾杜蒙（北京）文化傳媒有限公司宣告成立，欲成為“中國(guó)最優(yōu)秀的旅游信息和服務(wù)整合提供商”。8月，時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹诒本﹪?guó)際圖書博覽會(huì)上宣布啟動(dòng)“絲路書香”國(guó)際合作項(xiàng)目，公司將與絲綢之路沿線30多個(gè)國(guó)家進(jìn)行版權(quán)、資本、新媒體等各項(xiàng)合作。

　　（作者系中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)，本文為作者在中國(guó)出版年會(huì)上發(fā)布的《2014年度中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告》摘要，標(biāo)題為編者加）