青島即將開征石化和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費

近期國家財政部、發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，通過排污收費經(jīng)濟杠桿加強石化和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放管理，實現(xiàn)以收促治，山東省青島市作為計劃單列市列入試點范圍。

石化行業(yè)的揮發(fā)性有機物排放共有12個源項，可以采取實測、物料衡算和模型計算等方法進行排放量計算;包裝印刷行業(yè)可以采取物料衡算方法進行排放量計算。排污費征收實施按排放口征收，對每一排放口排放的所有揮發(fā)性有機物均征收排污費，征收標準將由國家發(fā)改委、財政部和環(huán)保部確定，預計2016年初可以進入實質(zhì)征收階段。為減少揮發(fā)性有機物的排放，石化企業(yè)應開展LDAR(泄漏檢測與修復)等污染治理工作，包裝印刷行業(yè)應進行技術改造，選用水性油墨替代，建設揮發(fā)性有機物處理設施等措施。2016年1月1日即將實施的《中華人民共和國大氣污染防治法》要求：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”，違反規(guī)定的將被責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

揮發(fā)性有機物是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱，主要包括非甲烷總烴、含氧有機化合物、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等，是臭氧、PM2.5生成的重要前體物之一，對霧霾和光化學污染的有重要影響。為加強揮發(fā)性有機物排放的管理，重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃中首次將揮發(fā)性有機物監(jiān)管工作納入大氣污染防治重點工作。